2018半年度空氣源熱泵采暖政策匯編（下）

      甘 肅

  省政府

  甘肅省人民政府印發《2018年農村邊遠地區中小學溫暖工程實施方案》文件，《方案》指出，2018年，在23個深度貧困縣區實施農村邊遠地區中小學溫暖工程，解決農村邊遠地區中小學100萬平方米校舍的采暖問題。省級財政安排資金3億元，一次性撥付各縣，由各縣統籌使用。《方案》要求：舊式燃煤鍋爐將改造為電供暖模式：將農村學校傳統鍋爐水暖、火爐取暖等供暖方式改為電暖、數控小鍋爐、量子能供熱機組供暖，水暖空調機供暖等方式。有條件的縣可以考慮采用科技水平較高，供暖效能較強的清潔能源供暖模式，諸如空氣源熱泵、地源熱泵等供暖方式。

  聯合印發

  甘肅省發展改革委、省建設廳、省環保廳、省農牧廳聯合公布《甘肅省冬季清潔取暖總體方案(2017-2021年)》，積極開展電供暖、熱泵取暖、可再生能源分布式供熱、空氣熱能、工業余熱采暖等示范試點。用5年全省確保完成電代煤等150萬戶以上、爭取達到200萬戶，力爭新增可再生能源取暖面積1500萬平方米、全省總面積爭取達到3000萬平方米。在城市城區方面，優先發展集中供暖，加快發展各類分散式清潔供暖。在城郊及縣城方面，以集中供暖為主，分散供暖為輔，著力推進電代煤和各種可再生能源供暖。在主城區和重點城鎮，要優先發展再生水源(含污水、工業廢水扥)供暖，積極發展地源(土壤源)供暖，因地制宜推廣使用空氣源熱泵集中供暖，適度發展地表水源熱泵供暖。

  內 蒙 古

  發改委

  內蒙古發改委印發了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于蒙西地區清潔供暖電價有關問題的通知》，要求呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟、二連浩特市發展改革委，內蒙古電力(集團)有限責任公司，各有關單位對電采暖用電實行分表計量，單獨計價;電采暖電價實行峰谷分時電價政策;分散式的居民用戶和執行居民電價的非居民用戶，峰時段用電價格在居民階梯第一檔電價的基礎上每千瓦時加價0.03元，谷時段用電價格在居民階梯第一檔電價的基礎上每千瓦時降低0.13元;通過“煤改電”等方式改造使用電采暖或地源熱泵等電輔助加熱取暖，與分散式居民用戶電采暖執行相同的電價政策。

  廣 西

  財政廳

  廣西壯族自治區財政廳下達了《關于2018年度自治區本級財政節能減排(建筑節能)項目預算的通知》，指出2018年自治區本級節能減排(建筑節能)財政補助金額4000萬元;在可再生能源建筑應用方面，南寧市五象新區可再生能源區域供能項目一期(總部基地)補助金額200萬元;桂林市建筑節能標準體系支撐項目空氣源熱泵建筑節能量計算方法研究補助金額20萬元。貴港市港南區可再生能源建筑應用示范項目補助金額150萬元、平南縣可再生能源建筑應用示范項目補助金額150萬元;百色市靖西市可再生能源建筑應用示范項目補助金額150萬元;河池市都安瑤族自治縣可再生能源建筑應用示范縣項目補助金額150萬元;崇左市天等縣可再生能源建筑應用示范縣項目補助金額150萬元。

  浙 江

  住建廳

  浙江省住房和城鄉建設廳印發《關于2018年全省建筑節能與科技設計工作要點的通知》，提出2018年，浙江省計劃繼續實完成空氣能、太陽能等可再生能源建筑應用面積2000萬平方米;進一步推廣可再生能源建筑一體化應用。深入實施《民用建筑可再生能源應用核算標準》，進一步擴大可再生能源建筑應用規模，推廣空氣源熱泵熱水器和太陽能光伏系統。

  山 東

  德州

  《德州市2018年度散煤清潔化治理實施方案》印發，計劃推廣清潔煤95萬噸，其中，潔凈型煤50萬噸，推廣環保爐具5萬臺。今年德州市對集中供暖及氣代煤、電代煤工程覆蓋不到的區域，繼續全面推進散煤綜合治理，充分發揮散煤指揮部和市縣鄉村四級網格化工作機制的作用，完善清潔煤生產、儲存、供應、配送體系，大力推廣“潔凈型煤+環保爐具”模式。對中心城區低保戶由區、鎮街財政每年按1噸清潔型煤全額給予補貼。對中心城區個體商鋪用清潔煤按城區居民燃用補貼標準給予同等補貼;非中心城區(三區)的縣(市、區)城鄉居民購買潔凈型煤補貼300元，市財政負擔一半。爐具補貼40%，市財政負擔一半。

  威海

  威海市下發《威海市2018年農村供暖工作實施方案》，切實解決農村居民冬季供暖問題。《方案》要求，市級財政加大對農村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補”的原則，根據工作開展情況撥付補助資金;各區市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農村供暖投入。市級財政承擔的農村供暖設備購置及安裝費用不高于40%，其中農村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農村公共服務設施最高補助10000元。各區市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套。

  濟寧

  濟寧市人民政府印發《濟寧市2018年冬季清潔取暖工程實施方案》，指出2018年9月底前，完成全市18.46萬戶冬季清潔取暖改造任務。集中供熱改造：主要針對住房條件較好、熱力管網已經覆蓋區域，通過集中供熱替代分散燃煤取暖;電代煤改造：對戶外電力設施進行改造，采用空氣源熱泵等方式取暖。市級財政按1500元/戶進行補貼，用于集中供熱改造的二次管網和換熱站建設，縣(市、區)財政進行同等配套。戶內取暖設施購置安裝，市級財政按4000元/戶進行補貼(包含采暖期居民用電補貼)，戶外電網配套設施建設原則上由供電企業承擔。市級財政4000元/戶補貼已包含冬季采暖期用電補貼費用，補貼用電每個采暖期每戶最高5000度，補貼期限暫定三年。

  聊城

  《2018 年聊城市冬季清潔取暖工作方案》出臺，確保2018 年全市完成冬季清潔取暖改造17 萬戶，力爭完成20 萬戶的任務。對未列入 3 年拆遷計劃且集中供熱管網不能到達的城中村、城郊村、小城鎮以及農村地區，采用天然氣、(深層、淺層)地熱能、空氣能、太陽能等清潔能源取暖的用戶，納入財政補貼范圍。對禁燃區內列入3 年拆遷計劃的區域暫不實施煤改氣煤改電，可使用潔凈型煤作為冬季取暖暫時過度的一種補充措施，市財政局按照現行潔凈型煤財政補貼政策執行。2018年實施電代煤改造且使用空氣源熱泵的，一次性建設補貼標準從5000 元/戶提高到6500元/戶;其他電代煤改造方式仍執行5000元/戶的建設費用。電代煤運行費用補貼標準為戶均1000元/年，連補3年。繼續對2017年實施的清潔取暖改造用戶給予1000 元/年的運行費用補貼。

  寧 夏

  銀川

  5月2日，銀川市人民政府辦公廳印發《銀川市2018年散煤治理工作方案》，指出對拆除燃煤設施，進行“煤改電”的，由轄區政府統一籌劃、招標和施工，市財政給予“煤改電”工程改造、設備購置補貼，按照每戶8000元標準予以補貼，其余建設資金由轄區政府、用戶解決。補貼資金按各區實際任務，統一撥付，由各轄區政府統籌使用。地源熱泵、空氣源熱泵、電存儲改造參照煤改電標準參照執行。給予“煤改電”居民戶采暖期用電0.2元/千瓦時補貼，每戶最高補貼電量3000千瓦時，市、區財政按照1：1比例承擔，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

  山 西

  呂梁

  5月14日，呂梁市人民政府辦公廳印發《呂梁市2018年清潔取暖改造工作方案》，提出2018年10月底前，呂梁市完成10萬戶冬季清潔供暖工程任務。煤改電清潔采暖可采用集中或單戶改造，技術路線可采用目前市場上較成熟的空氣源熱泵等進行。居民“煤改電”用電取暖設備費用，市、縣兩級政府每戶補貼最高不超過2.4萬元，不足部分由用戶承擔。對“煤改電”供熱改造后的居民用戶，執行居民用電峰谷分時電價政策，每個采暖期每戶補貼用電費用最高不超過2000元，補貼期限暫定為三年(2018年-2020年)。

  臨汾

  5月15日，臨汾市人民政府辦公廳印發《臨汾市2018年冬季清潔取暖實施方案》，指出2018年，全市清潔取暖改造任務0.26億平方米，全市清潔取暖總面積達到1.08億平方米，清潔取暖率達到70%。精準實施“煤改電”工程。各縣(市、區)政府要結合采暖區域的熱負荷特性、電力資源、區域電網支撐能力等因素，因地制宜發展電供暖。在熱力管網覆蓋不到的區域，推廣分散式電供暖，作為集中供熱的補充。鼓勵利用低谷電力，有效提升電能占終端能源消費比重。根據氣溫、水源、土壤等條件特性，結合電網架構能力，因地制宜推廣使用空氣源、水源、地源熱泵供暖，發揮電能高品質優勢，充分利用低溫熱源熱量，提升電能取暖效率。

  運城

  運城市出臺《運城市2018年冬季取暖“煤改氣”“煤改電”行動方案》，要求優先發展城市集中供熱工程，做到“能供盡供”，在集中供熱覆蓋不到的區域，“煤改氣”“煤改電”和其他分散式清潔取暖作為輔助手段進行補充。因地制宜，按照“群眾有意愿、居民可承受”和“宜電則電、宜氣則氣、以氣定改”的原則進行改造。在認真調查摸底的基礎上，確定今年10月31日前共完成50506戶冬季取暖“煤改氣”“煤改電”工程，其中“煤改氣”23216戶，“煤改電”27290戶。

  遼 寧

  省辦公廳、省政府

  【省辦公廳、省政府】中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳于日前印發《遼寧省污染防治攻堅戰三年專項行動方案(2018-2020年)》，鼓勵各市符合條件的環境監測設施、污水處理和垃圾處置設施、危險廢物和廢棄電器電子產品處理設施等向公眾開放。遼寧省研究制定支持清潔能源取暖的相關價格政策，推廣太陽能熱水系統、電供暖系統等技術。按照“宜電則電、宜氣則氣”原則，出臺優惠政策，推進清潔能源取暖。《方案》鼓勵推廣太陽能熱水、電供暖等技術;要求2020年建成區淘汰20噸以下燃煤爐;遼寧省電采暖居民已試行分時電價。